Les neuf familles de services que nous mesurons, et pourquoi celles-là
Le choix des services est la décision la plus lourde de tout l'observatoire. Ce que chaque famille apporte à un habitant, et les services que nous avons volontairement écartés.
contient une mesure de ce site
Notre indice est le pourcentage de familles de services accessibles à moins de quinze kilomètres. Il repose donc entièrement sur le choix de ces familles, et ce choix mérite d’être justifié.
Le critère de sélection
Un service entre dans l’indice s’il remplit trois conditions :
Il concerne l’ensemble de la population, ou une part importante à un moment de la vie. Un service pour une profession particulière n’y figure pas.
Il demande un déplacement physique, au moins parfois. Un service entièrement dématérialisé n’a pas de distance pertinente.
Il est recensé de façon homogène sur tout le territoire, dans une source publique. Sans cela, la comparaison entre communes serait faussée par la qualité du recensement plutôt que par la réalité.
Les familles retenues
Le centre communal d’action sociale. Le premier guichet social, souvent le plus proche, et le moins connu.
L’espace France Services. Le guichet polyvalent créé pour les territoires éloignés des administrations. C’est le service dont la distance est la plus politiquement chargée, puisque son implantation est censée corriger les autres éloignements.
La gendarmerie et le commissariat de police. Deux familles distinctes, parce que leurs zones de compétence ne se recouvrent pas.
Le point justice. Accès au droit, information juridique gratuite.
Le centre de protection maternelle et infantile. Suivi de grossesse et de jeune enfant, vaccinations, consultations.
La mission locale. Accompagnement des jeunes vers l’emploi.
L’agence France Travail.
La caisse primaire d’assurance maladie et la caisse d’allocations familiales. Deux familles, deux réseaux, deux compétences.
Ce que nous avons écarté, et pourquoi
Les services de santé. Médecin, pharmacie, hôpital. Ils sont essentiels et ils relèvent d’un autre registre : leur implantation est majoritairement libérale, et les recenser comme des services publics mélangerait deux logiques.
L’école. Sa carte scolaire suit des règles propres, et sa distance ne se lit pas comme celle d’un guichet : le transport scolaire existe.
La poste. Son réseau évolue vite, entre bureaux, agences postales communales et relais commerçants, et l’homogénéité du recensement n’est pas assurée.
Les services préfectoraux. Ils figurent dans nos fiches et pas dans l’indice : leur distance est structurellement grande, et l’essentiel de leurs démarches est désormais dématérialisé.
Ce que l’indice vaut, avec ce choix
Sur 34 863 communes mesurées, 10 008 ont les neuf familles à moins de quinze kilomètres, et 2 815 en ont moins de trois.
C’est l’écart qui compte, et il est considérable. Il décrit deux Frances qui ne vivent pas la même relation à l’administration.
La réserve à garder en tête
Un indice à neuf familles est une convention. Ajouter la santé le ferait chuter partout ; retirer les caisses nationales le ferait monter. Nous publions la liste, la source de chaque famille et la distance mesurée pour chacune, afin que n’importe qui puisse recalculer avec ses propres familles.
À lire ensuite
- Obtenir un espace polyvalent : ce que le dossier doit contenir 17 août 2026
- Quand l'action sociale passe à l'intercommunalité : ce qui change 14 août 2026
- Obtenir une permanence plutôt qu'un équipement : l'argumentaire 27 juillet 2026
- Eau, déchets, urbanisme : ce que l'intercommunalité décide sans vous 1 juillet 2026
Les chiffres cités sont ceux de ce site, et la page de méthode dit comment ils sont calculés. Les distances sont mesurées vers le service le plus proche, quelle que soit sa commune.