Communes Françaises

La distance réelle aux services publics, commune par commune

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France Travail : ce qui se fait en ligne, et ce qui demande encore un guichet

La dématérialisation a réduit les déplacements et n'a pas supprimé le besoin d'accompagnement. La liste des deux côtés, et ce que la distance change encore.

contient une mesure de ce site

L’agence de l’emploi est l’une des neuf familles de notre indice, et c’est celle où la question « la distance compte-t-elle encore ? » se pose le plus.

Ce qui se fait entièrement en ligne

L’inscription, l’actualisation mensuelle, la déclaration des changements de situation, le dépôt et la mise à jour du curriculum vitae, la recherche d’offres, la candidature à une offre, la consultation des paiements, la demande de certaines aides, les échanges écrits avec le conseiller.

C’est une part importante des interactions, et pour une personne équipée et à l’aise, la distance à l’agence est devenue secondaire.

Ce qui demande encore un contact humain

Le premier entretien de diagnostic, qui oriente tout le suivi.

L’accompagnement renforcé, quand il est mis en place.

Les ateliers collectifs, la préparation d’entretien, les rencontres avec des employeurs.

Le règlement d’un problème. Un dossier bloqué, un trop-perçu contesté, une radiation à contester : ces situations se règlent mal par formulaire, et elles sont précisément celles qui ont le plus de conséquences.

L’accompagnement de ceux qui ne peuvent pas faire en ligne. C’est le point central, et il concerne beaucoup de monde : absence d’équipement, absence de connexion, difficulté avec l’écrit ou avec l’outil.

Pourquoi la distance compte encore, malgré tout

Parce que la population pour qui elle compte est précisément la plus fragile. Une personne équipée, mobile et à l’aise avec les démarches en ligne ne subit pas la distance. Une personne sans voiture, sans connexion et en difficulté avec l’écrit la subit entièrement.

La dématérialisation ne réduit pas le besoin de guichet : elle le concentre sur ceux qui en ont le plus besoin. C’est l’effet le plus documenté de toutes les politiques de dématérialisation, et il vaut pour cette famille comme pour les caisses.

Ce que notre mesure montre

Sur 34 863 communes mesurées, nous publions la distance à cette famille pour chacune, avec la commune d’accueil.

Cette famille manque souvent dans les 2 815 communes ayant moins de trois familles à moins de quinze kilomètres.

Et c’est là que l’espace France Services prend son sens : il accompagne précisément les démarches de cet organisme, entre autres. Une commune éloignée de l’agence mais proche d’un espace France Services n’est pas dans la même situation qu’une commune éloignée des deux.

Nos fiches donnent les deux distances, et c’est leur combinaison qui informe.

Le conseil pratique

Avant de vous déplacer, vérifiez si votre demande peut se traiter par le canal écrit de votre espace personnel. Il laisse une trace, ce qui est un avantage réel en cas de litige, et il évite un trajet.

Et si vous devez vous déplacer pour un problème, préparez par écrit : ce que vous demandez, les dates, les références. Un guichet traite en dix minutes un problème préparé et en trois rendez-vous un problème raconté.

À lire ensuite

Les chiffres cités sont ceux de ce site, et la page de méthode dit comment ils sont calculés. Les distances sont mesurées vers le service le plus proche, quelle que soit sa commune.

Site indépendant. Données publiques : référentiel geo.api.gouv.fr, Annuaire de l'administration de la Direction de l'information légale et administrative. L'indice d'accès aux services publics et la note des sites officiels sont calculés par nous, selon la méthode publiée. Ni l'État ni une administration n'éditent ce site.