Les horaires : la donnée que nous avons et que nous n'utilisons pas
L'annuaire de l'administration publie les horaires de chaque équipement, en texte libre. Pourquoi nous ne les exploitons pas, et ce que cela coûte à la mesure.
contient une mesure de ce site
L’annuaire de l’administration porte, pour chaque équipement, ses horaires d’ouverture. Nous ne les utilisons pas dans l’indice, et c’est une de nos limites les plus sérieuses.
Ce que cela coûte
Une permanence ouverte deux demi-journées par mois compte, dans notre indice, exactement comme un guichet ouvert cinq jours sur sept.
Conséquence : notre indice surestime l’accès réel, et il le surestime davantage là où le maillage repose sur des permanences, c’est-à-dire dans les territoires ruraux.
C’est l’inverse de notre autre biais, celui des permanences non recensées, qui sous-estime l’accès dans les mêmes territoires. Les deux jouent en sens contraire, et nous ne pouvons pas dire lequel domine.
Pourquoi nous ne les exploitons pas
Parce qu’ils sont en texte libre. « Du lundi au vendredi de 9h à 12h et de 14h à 17h, fermé le mercredi après-midi », « sur rendez-vous », « permanence le 1er mardi du mois », « nous consulter ». Ces formulations sont écrites par des milliers de personnes différentes, et leur normalisation est un travail de plusieurs semaines.
Parce qu’une normalisation imparfaite serait pire que rien. Un analyseur qui comprend mal une formulation attribuerait des horaires faux, et une donnée fausse présentée comme une mesure est plus nuisible qu’une donnée absente.
Parce que la date de mise à jour est inégale. Certaines fiches n’ont pas été modifiées depuis des années, et leurs horaires sont probablement périmés. Nous publions cette date pour chaque fiche, ce qui permet au lecteur de juger.
Ce que nous publions à la place
La date de dernière modification de chaque fiche. Une distance calculée sur une fiche de cinq ans mérite d’être vérifiée.
Un conseil explicite : appelez avant de vous déplacer. C’est écrit sur nos fiches, et ce n’est pas une clause de style : c’est la conséquence directe de cette limite.
Ce qu’un indice avec horaires donnerait
Il transformerait la mesure : au lieu de « le service est à douze kilomètres », on lirait « le service est à douze kilomètres et ouvert quatorze heures par semaine ».
C’est cette seconde information qui décide d’un déplacement, et c’est celle qui manque à tous les observatoires d’accès aux services publics, y compris à celui-ci.
Ce que nous ferons peut-être, et ce que nous ne ferons pas
Peut-être : exploiter les formulations les plus régulières, celles qui suivent un format reconnaissable, et publier une couverture partielle en disant laquelle. Une mesure sur soixante pour cent des équipements, annoncée comme telle, vaudrait mieux que rien.
Jamais : inventer un horaire par défaut pour les fiches muettes. Ce serait la solution la plus simple et la plus malhonnête, parce qu’elle produirait un indicateur complet et faux.
La règle générale
Une donnée disponible mais non exploitable proprement doit être signalée comme telle. La tentation inverse, l’exploiter à moitié pour compléter un tableau, est la première cause de chiffres faux dans les travaux de ce genre.
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Les chiffres cités sont ceux de ce site, et la page de méthode dit comment ils sont calculés. Les distances sont mesurées vers le service le plus proche, quelle que soit sa commune.